温岭合行夯实基础 打造高效现金管理网工作纪

本网讯（陈本秋）由于百姓受传统习惯影响，使用现金交易习惯较难改变。一直以来，温岭农村合作银行临柜人员经手的现金收付量大。2014年，该行各网点上交清算中心现金达196.7亿元，其中完整券190.8亿元，残损券5.9亿元;该行上缴人民银行现金53.3亿元，其中完整券47.3亿元，残损券6.04 亿元，现金投放4.8亿元，现金净回笼 62.52亿元，现金入库量占温岭各金融机构的首位。

　　近年来，该行在省联社和人民银行的正确指导下，加大人力、物力、财力投入，加快现金管理创新步伐，通过推进清点外包、加强考核激励等一系列措施，加快了现金流转速度，提升了现金运行效益，促使现金管理工作走向制度化、科学化、规范化。假币浓度由2013年四季度的3.04PPM降低到2014年四季度的0PPM，差错率从2013年四季度的0.46%降低到2014年四季度的0.06%。2014年二季度该行的假币浓度为0.85PPM，差错率为0.21%，为温岭市20家金融机构中唯一一家假币浓度控制在百万分之一内的金融机构，得到了人行台州中支的通报表杨，并在该行举行了现金管理经验介绍现场会。

　　一、 加强组织领导，构建现金管理“工作网”。

　　由于员工责任意识不强、业务技能及反假鉴别能力不高、管理不到位、临柜操作不规范、硬件配备不到位等原因，2013年前我行现金回笼整点质量不达标，人民币回笼质量不尽人意。其中，2012年二季度我行在人民银行手工复点中回笼人民币差错率12.89%，高于台州市平均差错率6.63%，居全市倒数第一名，我行领导被人行台州中支和台州办事处谈话。为此，我行改变思想，高度重视，加强现金管理工作的组织领导，成立了以行长为组长，分管领导为副组长，相关部(室)、主办会计为成员的领导小组，为高质量的现金管理工作提供强有力的组织保障;各支行成立了以行长为组长的工作小组，负责支行现金管理工作的检查和落实，构建现金管理“两级”工作网，实现全员的共同参与，上下联动，层层递进、层层落实，促使现金管理工作全行铺开。

　　二、突出制度约束，夯实现金质量“考核网”。

　　(一)完善内部考核制度。该行在温合银发[2014]108号《浙江温岭农村合作银行全面风险管理绩效考核办法》中，将假币浓度和差错率两项指标纳入支行考核,并在全年业务经营管理考核中体现。同时，制定了《浙江温岭农村合作银行残缺污损人民币管理办法》和《浙江温岭农村合作银行反假货币管理办法》，确保现金的清分挑剔和反假货币管理工作落实到位。

　　(二)加大考核惩罚力度。一是加强主办会计现金质量考核。实行定期通报制度，将假币浓度和差错率列入支行(部)主办会计考核，在《浙江温岭农村合作银行委派会计主管日常工作考核办法》中明确每季度清算中心对回笼人民币整点情况进行通报，经清分发现差错按长短款差错率、假币浓度等进行排名，对居全行后三位的支行(部)委派会计主管，分别扣0.5分、0.4分、0.3分;一次性差错在5张以上(含)的每发现一次扣0.2分。将长短款差错率、假币浓度等情况作为对支行委派会计主管综合评价的重要考核依据。二是加大柜员上缴现金差错考核。在《温岭农村合作银行员工违规行为经济处罚实施细则》中规定“人民币回笼(完整、残损币)经各级清分或复点，发现差错的，每次扣相关责任人300元;发现捆内长或短合计5张以上，每次扣相关责任人500元;被上级部门批评的，每次扣相关责任人1000元”。同时，对较大差错(长短款、假币5张及以上)逐笔通报并要求柜员写出情况说明，进行思想剖析与反思，以提高员工的风险意识、防范意识、责任意识，从源头上防范现金差错的发生，杜绝误收误付假币现象的发生。

　　(三)加强柜面假币堵截力度。一是进一步加大A类点钞机具设备投入，并在上交现金全额清分的基础上，加大对各营业网点有冠字号查询功能的点钞设备的更新工作，全面推广使用A类点钞机的网点覆盖。止2014年年末，我行临柜柜台283个，已配置A类点钞机302台，覆盖率为100%以上。二是针对目前假币中的“拼凑币”现象非常集中，部分柜员对点钞机提示报警的钞币多次机点强行通过的现象，我行要求临柜人员对此类钞币进行人工清分鉴伪，特别是撕破的人民币要重点细看。真假钞“拼凑币”大多数是无缝粘贴，鉴别时一定要区分出必须是原同一张破损撕裂的真币方可，也要包括图案文字对接等，提升柜员识别、收缴假币的柜面堵截把关能力。三是坚持把反假货币培训作为一项常规性工作来抓，定期不定期地对柜员采取多种形式的培训，以假币“零容忍”为目标，提高对反假货币工作的认识。2014年我行组织开展了三期员工反假货币培训，受训人次达388人。

　　三、采取外包模式，编实现金管理“清分网”

　　(一)建立现金清分中心。该行于2012年底成立了现金清分中心，采取进驻式外包模式，为做好现金清分外包工作，该行制定了《浙江温岭农村合作银行现金外包清分整点操作流程》。并购置了4台清分机具，5名清分人员日均处理现金4000万元以上，现金回笼整点质量开始有了大幅的提升。随着业务的发展，今年该行又配备2台四口光荣牌清分机，2台小面额清分机，增加清分人员2人，日均处理现金5600万元以上。基本上能清分各网点正常上交的回笼现金，保证全行自动取款机、存取款一体机的支付和已清分流通币上交人行，有效降低了清分成本、差错率。

　　(二)实施清分质量考核。一是制定《浙江温岭农村合作银行现金外包清分人员工作质和量考办法》，将假币差错情况、钱捆标准、整点质量、业务差错、制度执行等纳入绩效考核，每人每月考核奖金500元，采取调阅监控、钱捆抽查方式等现场与非现场的检查方式，结合每季度人行现金回笼差错与假币浓度情况通报等进行评分。二是在现金清分外包合同中规定如发现差错，经确认为清分人员原因造成的，短款、假币要求其赔偿，长款入该行内部账。同时，不论长短款、假币均按差错金额等额扣罚服务费用，从而有效增强了清分人员的责任意识，防范集中清分整点操作风险。

　　四、创新活动形式，铺开反假工作 “宣传网”

　　该行把反假货币宣传作为长效机制常抓不懈。除在营业场所常年摆放人民币宣传资料，统一各营业网点对外公示内容和格式，采用网点LED、电子显示屏等载体滚动播放反假货币宣传口号、网站链接反假货币知识竞赛外，还专门成立普惠金融“流动宣传服务队”，以流动服务、流动设摊宣传的方式，深入企业、社区、农村开展各类形式的反假宣传，提高群众反假能力。止2014年末，该行各营业网点柜面共收缴假人民币5875张，金额733625元，组织反假货币宣传活动共24次，发放反假货币宣传资料40000多份，切实满足了农村地区识假防假的需求。